张家界市2019年人才工作要点
来源: 发布日期: 2019-07-11 作者:


张人才发20192

 

 

中共张家界市委人才工作领导小组

关于印发《张家界市2019年人才工作要点》的

通       知

 

各区县委,市委各部委,市直机关各单位、各人民团体、各市属企事业单位党组(党委):

现将《张家界市2019年人才工作要点》印发给你们,请结合本地、本部门实际认真贯彻执行。

 

 

中共张家界市委人才工作领导小组

2019430

 

张家界市2019年人才工作要点

 

总体思路:深入贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实全国、全省、全市组织工作会议和组织部长会议精神,坚持党管人才原则,对标芙蓉人才行动计划,按照“173”工作思路(一个推进、七个深化、三个加快),全面推进张家界人才行动计划,深化推动七项重点工作,加快构建人才发展“1+X”政策体系,加快提升人才工作质量,加快建成全域旅游人才高地,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,服务三大攻坚战、乡村振兴和全域旅游,为实施对标提质、旅游强市战略提供坚强的人才支撑,以优异的成绩迎接新中国成立70周年。

一、深化组织领导机制改革,坚持党管人才原则

1.强化政治建设和理论武装。深入学习贯彻习近平人才工作新思想,将芙蓉人才行动计划、张家界人才行动计划列为各级党组(党委)中心组和各级党校主体班学习内容。在全市各类人才中深入开展弘扬爱国奋斗精神,建功立业新时代活动,加强人才的国情教育,强化政治认同。加大宣传力度,广泛推介先进典型,着力构建近者悦、远者来的人才发展生态。

2.强化党管人才工作责任。切实加强党组(党委)对人才工作的领导,建立党委常委会听取人才工作汇报制度,推动一把手抓第一资源。优化人才工作领导小组职责任务和工作规则。配强工作力量,举办全市人才工作者专题培训班。开展张家界人才行动计划实施情况专项调研,强化人才强乡(镇、校、院)等试点工作。大幅增加人才发展专项资金,推行人才发展专项ABC分类管理机制,切实提高保障水平。加强工作调度,推行区县人才工作专项述职,继续把人才工作列为基层党建述职、领导班子考核和绩效考核的重要内容。

3.推动党委联系服务人才工作。协调推动各级党组(党委)成员直接联系服务专业人才。完善人才服务“VIP”窗口运行机制,制发人才服务绿卡,开展市级人才文艺沙龙活动,稳步提升人才服务质量,用感情聚人心、留人才。

二、深化推动科技人才扶贫,促脱贫攻坚和乡村振兴

4.实施科技人才贫困村覆盖工程。按照精准选派要求,对科技人才进行适当微调。优化科技扶贫专家服务团运行机制,服务实行订单制和派单制。调整科技人才扶贫工作体制,召开现场经验交流会,注重发挥老科技工作者的作用。加强科技人才扶贫基地建设,打造一批农业农村领域星创天地

5.推动人才向基层一线流动。落实省《进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施意见》《高校毕业生基层成长计划实施方案》要求,为乡镇事业站所招聘或引进农业、文化、社会工作专业人才100名左右,落实基层机关事业单位新录用(聘用)人员工资高定政策。以乡镇为单位制定实施外出能人回引计划,吸引能人返乡创新创业,大力开展定向师范生”“农村订单定向医学生”“农技特岗生公费培养工作,引导人才向基层一线流动。

6.实施乡村人才振兴发展专项。落实《湖南省乡村人才振兴行动计划》,制定《张家界市乡村人才振兴发展专项实施方案(2019—2022年)》,推进农村经营管理、基层农技推广、新型职业农民、农民大学生等人才队伍建设,大力发展乡土人才,服务乡村振兴战略。

三、深化实施一批重点人才工程,统筹发展各类人才

7.参与实施上级重大人才工程。按要求做好千人计划、芙蓉人才行动计划六大工程、省科技领军人才、企业科技创新创业团队、扎根基层优秀人才、湖湘青年英才等支持计划人选的申报推荐和培育工作。

8.实施一批重点人才工程。实施市教育人才发展双名工程,举办张家界市名优校长(教师)引领班,推动中小学校长选拔制度改革。实施市医疗卫生人才名医工程,加强医学重点学科和实验室建设,推进乡镇卫生院长选拔制度改革,培养遴选一批名医。实施市企业人才发展提质工程,推进新型企业家培育专项,落实工业新兴优势产业链人才队伍建设政策,选育一批新型企业家;培养一批胜地工匠,举办技能大赛,积极筹建湖南省旅游技师学院。分类推动重大项目(高铁、高速公路、机场)、(智慧)城市建设、环境保护、交通、金融人才等人才发展。制定《张家界市招商引才聚智工程实施方案》,加大招商引才工作力度。

9.统筹发展其他各类人才。统筹抓好新闻、党外人才、刑事侦查、网信、智慧交通、统计、社会工作、知识产权、文艺、政策法规等人才队伍建设。

四、深化旅游人才队伍建设,助推全域旅游发展

10.优先发展旅游人才。制定《张家界市旅游人才发展优化工程实施方案》,实施旅游人才发展优化工程。引进培育一批智慧旅游人才,率先制定旅游人才评价标准。举办“2019全域旅游人才精英班旅游经营管理(中级)人才示范班,初步构建全域旅游人才培训体系。推动旅游特派专家区县全覆盖,用好市(国际)旅游营销智库,推动旅游人才国际交流。

11.加强旅游+产业人才队伍建设。落实与省农业科学院战略合作项目,实施旅游+现代农业领军人才发展专项。以工业园区为重点加强旅游+新型工业人才队伍建设。实施特色文化产业人才发展专项,促进文化旅游深度融合。

12.加快新型人才队伍等队伍建设。加快旅游+电子商务旅游+装备制造旅游+会展经济旅游+康养旅游+体育等新型人才队伍建设。

五、深化人才引进机制改革,精准高效引进人才

13.加快构建人才引进绿色通道深化人才引进机制改革,制定《张家界市人才引进实施办法》。人才引进工作更加注重常规引进与招商引才的统筹配套;更加注重发挥民主党派、工商联、侨联等团体在引才工作中的桥梁作用;更加注重与部分双一流大学建立紧密联系,探索组团进高校开展引才活动。

14.精准引进高质量人才。召开人才引进工作培训会议,部署人才引进工作。持续开展引进5100”科技创新人才工作。组织区县、市直用人单位精准引进一批高质量人才。

15.加大柔性引才力度。继续做好湘西特聘专家工作等柔性引才工作。与华中科技大学等知名高校合作建设社会实践基地,柔性引进一批高学历人才来张从事社会实践。率先在产业项目、医疗、教育、文化旅游、智慧城市等领域柔性引进一批高端人才。

六、深化人才创新创业机制改革,激发人才双创活力

16.优化人才创新创业服务机制。建立人才创新创业联席会议制度,统筹人才双创管理服务工作。依托张家界众创空间组建市级人才创新创业导师团队,支持众创空间与知名双创服务机构合作,有效提升服务水平。举办全市创新创业大赛,有效提升赛事质量。举行鸽子花青少年科技创新竞赛活动,培养一批青少年科技创新导师。

17.强化人才创新创业平台建设。探索运用科技成果转化交易平台;积极创建国家或省级重点实验室、院士工作站、博士后工作站和中小微企业产学研创新平台,促进人才创新。支持创业孵化基地建设,推动人才创业。

七、深化人才评价激励机制改革,为人才松绑增动力

18.创新人才评价制度。按照推进人才分类评价机制改革要求,分领域落实科技、哲学社会科学、文化艺术、教育、医疗卫生、技能等人才的评价机制建设要求,完善面向企业、基层一线、非公经济组织和青年人才的评价机制。

19.创新职称评审制度。以职业分类为基础,以科学评价为核心,大力深化职称制度改革,完善职称评价标准、转变政府职称管理职能、创新职称评价机制,提升职称评价服务水平。

20.创新人才遴选激励制度。健全合理体现人才价值的收入分配机制,优化科技成果转化收益分配和科研经费管理办法,实施事业单位绩效工资改革,深入推进公立医院薪酬制度改革,探索实行国有企业、事业单位高层次人才协议工资制。允许各区县、市直各类人才主管部门结合重大人才工程和人才发展专项对优秀人才进行遴选、认定和适当激励,并实行备案制管理。

 

 

 

中共张家界市委人才工作领导小组办公室            2019430日印发